Kenapa Rohingya Menjadi Pelarian dan Mengapa Malaysia Jadi Destinasi Tumpuan?

 

Isu pelarian Rohingya bukanlah satu perkara baharu dalam landskap geopolitik Asia Tenggara, namun ia kekal menjadi salah satu krisis kemanusiaan paling runcing dan kompleks di dunia hari ini. Di Malaysia, kehadiran komuniti Rohingya sering kali mencetuskan pelbagai reaksi, daripada simpati yang mendalam atas dasar kemanusiaan dan ukhuwah Islamiyah, hinggalah kepada kebimbangan sosial, ekonomi, dan keselamatan.

Untuk memahami isu ini secara objektif, kita perlu melihat melampaui sempadan negara kita. Kita perlu membongkar akar umbi konflik: Kenapa mereka terpaksa melarikan diri dari tanah air sendiri, dan kenapa Malaysia menjadi destinasi pilihan utama ramai di antara mereka?

Akar Umbi Krisis – Kenapa Etnik Rohingya Menjadi Pelarian?

Etnik Rohingya merupakan kumpulan minoriti beragama Islam yang secara tradisinya menetap di Negeri Rakhine (dahulunya dikenali sebagai Arakan) di Myanmar. Walaupun mereka telah menetap di wilayah tersebut selama berabad-abad, status mereka mula berubah secara drastik akibat dasar-dasar politik domestik Myanmar.

1. Penafian Hak Kewarganegaraan (Undang-Undang 1982)

Punca utama penderitaan etnik Rohingya bermula dengan pengenalan Undang-Undang Kewarganegaraan Burma 1982. Di bawah undang-undang ini, kerajaan Myanmar mengiktiraf 135 kumpulan etnik rasmi, namun etnik Rohingya sengaja dikecualikan.

Akibatnya, mereka secara rasmi diisytiharkan sebagai stateless (tidak bernegara). Kerajaan Myanmar melabel mereka sebagai "pendatang haram dari Bangladesh", walaupun sejarah membuktikan kewujudan mereka di Arakan sekian lama.

Tanpa kewarganegaraan, etnik Rohingya dinafikan hak paling asas:

• Tidak boleh memiliki tanah atau harta.

• Sekatan ketat untuk bergerak dari satu kampung ke kampung lain.

• Akses yang sangat terhad kepada pendidikan formal dan perkhidmatan kesihatan.

• Perlu meminta izin (dan sering kali membayar rasuah yang tinggi) hanya untuk berkahwin.

2. Keganasan Etnik dan Operasi Pembersihan (2012 & 2017)

Ketegangan yang membara selama berdekad-dekad meletus menjadi keganasan berskala besar pada tahun 2012 dan mencapai kemuncaknya pada Ogos 2017. Berikutan serangan ke atas pos pengawal keselamatan oleh kumpulan militan tempatan (ARSA), tentera Myanmar (Tatmadaw) melancarkan apa yang mereka panggil "operasi pembersihan".

Namun, apa yang berlaku di lapangan adalah kempen keganasan yang ngeri. Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB) menyifatkan operasi tersebut sebagai "contoh klasik pembersihan etnik" (ethnic cleansing). Kampung-kampung Rohingya dibakar hangus, berlaku pembunuhan beramai-ramai, dan rogol sistematik digunakan sebagai senjata perang.

Demi menyelamatkan nyawa, lebih 700,000 warga Rohingya melarikan diri sehelai sepinggang ke sempadan Bangladesh dalam tempoh beberapa bulan sahaja, menyertai ratusan ribu lagi yang sudah sedia ada di sana.

3. Keadaan Hidup yang Menindas di Kem Pelarian Bangladesh

Ramai yang bertanya, jika mereka sudah selamat sampai ke kem pelarian di Cox's Bazar, Bangladesh, mengapa mereka masih mahu keluar?

Kem pelarian di Cox's Bazar kini merupakan penempatan pelarian terbesar di dunia. Keadaan di sana sangat daif. Dengan kepadatan penduduk yang melampau, ketiadaan peluang pekerjaan, kawalan keselamatan yang longgar (ancaman gengsterisme dan pemerdagangan manusia), serta ketiadaan masa depan yang jelas untuk anak-anak mereka, kem tersebut bertukar menjadi "penjara terbuka". Faktor inilah yang mendorong mereka mencari jalan keluar demi kelangsungan hidup.

Kenapa Ramai Pelarian Rohingya Memilih Malaysia?

Malaysia tidak berkongsi sempadan darat dengan Myanmar atau Bangladesh, namun negara kita menampung salah satu komuniti pelarian Rohingya terbesar di Asia Tenggara. Berdasarkan data Suruhanjaya Tinggi PBB bagi Pelarian (UNHCR), terdapat lebih 100,000 pelarian Rohingya yang berdaftar secara rasmi di Malaysia, dan angka sebenar termasuk yang tidak berdaftar dianggarkan lebih tinggi.

Mengapa Malaysia menjadi destinasi tumpuan utama? Berikut adalah faktor penarik (pull factors) yang signifikan:

1. Ikatan Keagamaan dan Solidariti Islam

Sebagai sebuah negara yang meletakkan Islam sebagai agama Persekutuan, Malaysia dilihat sebagai "syurga yang selamat" bagi etnik Rohingya yang beragama Islam. Di Myanmar, mereka ditindas kerana identiti agama dan etnik mereka. Di Malaysia, mereka bebas mengamalkan ajaran Islam, solat berjemaah di masjid, dan menyambut hari perayaan tanpa rasa takut akan diskriminasi atau keganasan fizikal. Sentimen persaudaraan Islam (ukhuwah) pada peringkat awal juga membuatkan mereka berasa lebih diterima di sini.

2. Peluang Ekonomi dalam Sektor Tidak Formal

Walaupun Malaysia bukan negara menandatangani Konvensyen Pelarian 1951 yang bermaksud pelarian tidak mempunyai hak undang-undang untuk bekerja, realiti ekonomi Malaysia menawarkan peluang.

Malaysia sangat bergantung kepada tenaga kerja asing dalam sektor 3D (Dirty, Difficult, Dangerous atau Kotor, Sukar, Bahaya) seperti:

• Pembinaan dan pembuatan.

• Pertanian dan perladangan.

• Sektor perkhidmatan (pasar borong, restoran, dan pembersihan).

Pelarian Rohingya sanggup melakukan pekerjaan-pekerjaan ini dengan upah yang rendah demi menyara diri dan keluarga. Keberadaan pasaran buruh tidak formal (ekonomi hitam/gelap) di Malaysia memudahkan mereka mencari rezeki berbanding di Bangladesh yang melarang keras pelarian bekerja.

3. Komuniti yang Sudah Sedia Wujud (Network Effect)

Penghijrahan Rohingya ke Malaysia bukanlah perkara baharu; ia telah bermula sejak tahun 1980-an dan 1990-an lagi. Apabila sesebuah komuniti itu sudah bertapak, mereka membina rangkaian sosial yang kukuh.

Pelarian yang baru tiba atau yang merancang untuk datang biasanya mempunyai ahli keluarga, saudara-mara, atau orang sekampung yang sudah menetap di Malaysia. Rangkaian ini membantu menyediakan tempat tinggal sementara, maklumat pekerjaan, dan sokongan kewangan awal. Ini menjadikan proses adaptasi di Malaysia jauh lebih mudah berbanding berhijrah ke negara asing yang lain.

4. Faktor Geografi dan Laluan Penyelundupan

Kedudukan geografi Malaysia yang terletak di Asia Tenggara menjadikannya destinasi yang boleh diakses, walaupun laluannya sangat berbahaya. Sindiket pemerdagangan manusia mengeksploitasi keadaan ini dengan menawarkan laluan laut menggunakan bot-bot kayu yang daif merentasi Teluk Benggala dan Laut Andaman, atau laluan darat melalui Thailand. Janji-janji manis sindiket tentang "kehidupan mewah" di Malaysia mendorong ramai pelarian menggadaikan sisa harta yang ada untuk membayar ejen.

Kesimpulan: Cabaran Masa Depan bagi Malaysia

Kehadiran pelarian Rohingya di Malaysia adalah kesan langsung daripada kegagalan geopolitik serantau dan kekejaman domestik di Myanmar. Bagi pelarian Rohingya, Malaysia bukan sekadar destinasi pilihan, tetapi sebuah talian hayat untuk terus hidup.

Walau bagaimanapun, bagi Malaysia, situasi ini meletakkan negara dalam dilema yang besar. Di satu pihak, atas dasar kemanusiaan, kita tidak boleh membiarkan manusia kebuluran atau mati di lautan. Di satu pihak yang lain, lambakan pelarian yang tidak terkawal memberi tekanan hebat kepada infrastruktur tempatan, mewujudkan persaingan ekonomi dengan golongan B40, dan mencetuskan kebimbangan keselamatan serta ketegangan sosial dalam kalangan rakyat tempatan.

Isu Rohingya tidak akan selesai selagi punca utamanya di Myanmar—iaitu pengiktirafan hak kewarganegaraan dan keselamatan mereka—tidak diselesaikan. Selagi Myanmar kekal bergolak, Malaysia akan terus menjadi destinasi tumpuan, dan kita sebagai sebuah negara perlu mengimbangi antara tanggungjawab kemanusiaan sejagat dengan kedaulatan serta kepentingan rakyat kita sendiri melalui dasar pengurusan pelarian yang lebih sistematik dan tegas.

Penafian: Artikel ini bertujuan untuk mengupas isu pelarian Rohingya dari sudut sejarah dan faktor tarikan ekonomi. Penulis menyokong penuh kedaulatan undang-undang Malaysia dan hak mutlak negara dalam menentukan dasar imigresen demi menjaga keselamatan, ekonomi, dan ketenteraman awam rakyat tempatan. Pandangan dalam artikel ini tidak seharusnya disalah tafsir sebagai sokongan terhadap sebarang aktiviti kemasukan warga asing secara tidak sah.